Паспорт безопасности спортивных объектов разрабатывается в соответствии с постановлением Правительства от 06.03.2015 № 202. Согласно документу к спортивным относятся объекты недвижимости, служащие для проведения спортивных, физкультурных, а также иных видов массовых мероприятий спортивной направленности.
Министерством спорта РФ изданы разъяснения к требованиям Постановления №202 и методические указания по порядку приведения обследования и категорирования спортивных объектов (приказ Министерства спорта РФ от 21.09.2015 № 895, приказ Министерства спорта РФ от 30.09.2015 № 921).
Минспорта также был подготовлен и утвержден классификатор спортивных объектов (приказ Министерства спорта РФ от 25.02.2016№ 172 ). Согласно классификатору спортивному объекту присваивается числовой код, состоящий из 4 разделов (тип, подтип, категория, пропускная способность).
Классификатором к объектам спорта так же отнесены и фитнес-клубы. Соответственно для каждого такого объекта необходим Паспорт безопасности.
Постановлением № 202 регламентирована процедура создания комиссии и порядок проведения обследования и категорирования объекта спорта. Так выделяется 4 категории опасности спортивных объектов, в зависимости от прогнозируемого количества жертв при совершении террористического акта:
I категория – объекты спорта, в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит более 500 человек;
II категория – объекты спорта, в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит от 101 до 500 человек;
III категория – объекты спорта, в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит от 31 до 100 человек;
IV категория – объекты спорта, в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит менее 30 человек.
Прогнозный показатель количества людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью в результате возможных последствий теракта на объекте берется из расчета:
- единовременной пропускной способности объекта спорта;
- количества стационарных зрительских мест объекта спорта, указанным в проектной документации на объект спорта.
Если единовременная пропускная способность объекта спорта не указана в проектной документации, она принимается равной единовременному (в течение одного занятия) нормативному количеству людей, занимающихся видом спорта, для которого создан объект спорта. В случае возможности проведения на объекте спорта одновременных занятий по нескольким видам спорта единовременная пропускная способность объекта спорта рассчитывается как сумма единовременных пропускных способностей спортивных помещений по каждому виду спорта.
Для проведения категорирования объекта спорта решением ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию объекта спорта. К работе комиссии привлекаются представители территориального органа безопасности и территориального органа Росгвардии.
Не позднее 3 месяцев после проведения обследования и категорирования объекта спорта разрабатывается паспорт безопасности. Документ составляется в единственном экземпляре и подписывается всеми членами комиссии. Перед передачей на согласование в органы Росгвардии и ФСБ титульный лист паспорта утверждается руководителем объекта спорта.
После согласования единственный экземпляр остается на хранении на объекте спорта, электронные копии направляются в территориальные органы безопасности и МВД.
Срок действия – бессрочный, если не требуется проведения процедуры актуализации.
Паспорт безопасности подлежит актуализации в порядке, предусмотренном для его составления, в следующих случаях:
- изменение или установление нормативными правовыми актами Российской Федерации дополнительных требований по обеспечению антитеррористической защищенности населения и объектов спорта;
- изменение застройки территории объекта спорта или завершение работ по реконструкции объекта спорта;
- изменение профиля (вида экономической деятельности) объекта спорта;
- изменение схемы охраны объекта спорта, его дополнительное оснащение или перевооружение современными техническими средствами контроля, защиты, видеонаблюдения и т.д.;
- изменение собственника объекта спорта, его наименования или организационно-правовой формы;
- изменение персональных данных и состава должностных лиц, включенных в паспорт, и способов связи с ними
Актуальная версия постановления Правительства РФ от 06.03.2015 N 202